2月25日，今日盘前市场要闻包括：新华社：中共中央政治局2月22日下午就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要深化对国际国内金融形势的认识，正确把握金融本质，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力，坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战，推动我国金融业健康发展。证监会：2月20日至21日，证监会主席易会满带队赴上海调研督导上海证券交易所相关改革准备工作。发改委：通过开展城企联动，激发社会资本参与养老服务。

　　外盘综述

　　每日精选

　　新华社：中共中央政治局2月22日下午就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要深化对国际国内金融形势的认识，正确把握金融本质，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力，坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战，推动我国金融业健康发展。

　　新华社：当地时间2月22日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见正在美国进行第七轮中美经贸高级别磋商的国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤。特朗普表示，本轮高级别经贸磋商取得巨大进展，同时仍有不少工作需要完成。为此，双方已决定将本轮磋商延长两天。

　　证监会：2月20日至21日，证监会主席易会满围绕设立科创板并试点注册制有关问题，带队赴上海听取市场机构对相关制度规则的意见建议，并调研督导上海证券交易所相关改革准备工作。易会满要求，聚焦发行上市审核、提升持续监管能力、优化交易制度、严肃退市规则、完善风险应对预案、加强新闻舆论宣传等改革重点工作，稳慎实施好这项重大改革。

　　澎湃新闻：住建部公布的一项新规征求意见稿显示，住宅建筑应以套内使用面积进行交易，房地产交易将正式告别“公摊面积”。这是住建部首次在官方文件中明确提出房屋应由套内面积来进行交易。

　　证监会：近日，我会按法定程序核准了以下企业的首发申请：四川金时科技股份有限公司，上海瀚讯信息技术股份有限公司。上述企业及其承销商将分别与交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。

　　宏观经济

　　新华社：习近平主持中共中央政治局会议，讨论政府工作报告。会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要落实好积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策。要着力优化营商环境，培育壮大新动能，促进形成强大国内市场，推进脱贫攻坚和乡村振兴，推动全方位对外开放，更好保障和改善民生。

　　财政部：1月，全国发行地方政府债券4180亿元。其中，发行一般债券2635亿元，发行专项债券1545亿元。平均发行利率3.33%，其中一般债券3.34%、专项债券3.32%。截至2019年1月末，全国地方政府债务余额188041亿元。

　　21世纪经济报道：2月22日，广东省人民政府印发《支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施分工方案的通知》。《通知》赋予了广东自贸试验区更大改革自主权，广东自贸试验区将享有更多的省级乃至国家级权限。

　　国家税务总局：2月22日，全国税务系统减税降费工作推进会议在京召开。会议强调，深化减税降费工作责任重大、使命光荣，各级税务机关要切切实实地拿出“实”办法、“硬”措施，将减税降费工作推向纵深。

　　中国金融新闻网：央行召开专家座谈会讨论“货币政策是否大水漫灌”。央行办公厅主任周学东表示，银行表外业务是不受资本约束的，不计提风险准备。这一部分收缩的情况下，合规的有必要上升，因此表内贷款多增可以对冲表外业务收缩的影响。一减一加，总量是大体平衡的，谈不上大水漫灌。

　　九部门：人社部等九部门发布《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》。通知包括，不得在招聘中限定性别或性别优先，不得询问妇女婚育情况；缓解家庭育儿负担，帮助妇女平衡工作与家庭等。

　　公安部：全面放开重点群体落户限制，尤其是要推动超大、特大城市调整完善积分落户政策；加快建立新型户籍制度。除落户超大、特大城市和跨省迁移户口实行审批制外，积极探索试行以经常居住地登记户口制度。

　　社会保障绿皮书：目前，我国城镇职工基本养老保险制度的法定总缴费率为28%，其中企业缴费20%左右，个人缴费8%。考虑到当前经济运行对我国基金征缴的影响，缴费率的下降已是大势所趋。此外，考虑投资收益因素，五年后职业年金市场规模有望达万亿元。

　　外管局：1月，银行结汇12292.33亿元，售汇11473.92亿元，结售汇顺差818.42亿元。1月我国外汇市场运行更趋平稳，外汇市场预期继续改善，主要渠道跨境资金流动呈现积极变化。

　　央行：2月22日(周五)，中国央行公开市场进行400亿元7天期逆回购操作。当周公开市场没有逆回购到期，累计净投放600亿元。

　　Shibor:2月22日，隔夜SHIBOR报2.4310%，上升40.1个基点。7天SHIBOR报2.6000%，上升20.1个基点。14天SHIBOR报2.5180%，上升10.9个基点。

　　行业动态

　　新华社：中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，《中国教育现代化2035》提出，以农村为重点提升学前教育普及水平，建立更为完善的学前教育管理体制、办园体制和投入体制，大力发展公办园，加快发展普惠性民办幼儿园。保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%。

　　上证报：从权威渠道获悉，2019年中国铁路总公司铁道债额度达3000亿元，远超2018年的2400亿元，增幅达25%。另据消息，2019年全国铁路投资有望再超8000亿元，甚至会创历史新高。种种迹象预示，2019年铁路投资将会在一季度率先启动，保持较高水平。

　　财政部：发布《关于罕见病药品增值税政策的通知》，自2019年3月1日起，增值税一般纳税人生产销售和批发、零售罕见病药品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。上述纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后，36个月内不得变更。自2019年3月1日起，对进口罕见病药品，减按3%征收进口环节增值税。

　　央视：中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》。方案提出，建立健全职业教育制度标准，完善学校设置、专业教学、教师队伍、学生实习、经费投入、信息化建设等系列制度和标准，制定并落实职业院校生均拨款制度。

　　央行：加大改革创新力度，深入推进央行数字货币研发，进一步完善纪念币发行机制，探索多元化发行基金仓储模式，推动钞票处理业务转型，加强虚拟货币监测监管。

　　中证报：多地针对5G网络基础设施建设的目标规划逐步清晰。2019年来，河南、北京、成都、深圳等地出台了支持5G产业落地的行动计划或规划方案。由于5G建设成本高，全范围覆盖难度大，未来一段时间5G网络将主要覆盖需求密集的核心重点地段。

　　煤矿安监局：目前仍然存在一些影响落后煤矿淘汰退出、煤炭产业结构优化调整的问题，还有部分落后产能、无效产能未淘汰退出。个别地区煤矿扩能改造和整合技改工作不规范。部分地区灾害严重的小煤矿还未淘汰退出。

　　生意社：春节小长假后，国内液化天然气市场止跌反弹。2月13日国内液化天然气市场(内蒙古)均价为3366.67元/吨，2月21日为3916.67元/吨，九日涨幅16.34%。分析认为，因天气回暖，民用天然气需求下降，或牵制价格上涨。预计短期内走稳为主。

　　发改委：通过开展城企联动，激发社会资本参与养老服务。第一批自愿报名试点城市无锡、武汉、成都、南昌、郑州、许昌以及秦皇岛和首批经过筛选的当地养老企业进行了签约，力争到2022年每千名老年人养老床位数达到40张，护理型床位占比超过60%。

　　工信部：发展工业互联网有利于降低企业要素成本，加速产业高端化发展。据测算，2019年我国工业互联网产业规模将达到4800亿元，为国民经济带来近2万亿元的增长。

　　股市聚焦

　　上交所：聚焦经营性信息的可读性和有用性，努力满足投资者知情权，对于一些公司行业经营性信息披露过于简略、大而化之、含糊不清的，将加大监管力度，督促公司补充披露。财务造假行为扰乱证券市场秩序，损害投资者合法权益，历来为投资者深恶痛绝，交易所也一直保持“零容忍”的态度。

　　证监会：当前首要任务是设立科创板并试点注册制，证监会将及时通报工作进展，主动做好与市场的互动沟通。希望新闻媒体多作建设性报道，共同稳步推进这项改革工作。

　　上交所：加速推进设立科创板并试点注册制各项工作。目前，6项配套规则已结束意见征集，共收到500余份意见提交。此外，对储备企业情况的摸底、风险防控、投资者教育等重头工作也在密集且有序地推进过程中。

　　证监会：就公开募集证券投资基金销售管理办法及配套规则公开征求意见。主要内容包括厘清了公募基金销售业务的边界、整合优化公募基金销售牌照等。

　　中国基金报：科创板征求意见结束不到2天，公募基金首批科创板相关基金就已上报。华夏、富国、易方达、工银瑞信、嘉实和汇添富基金公司齐齐上报名为科技创新的基金产品。其中，5只为混合型，1只为股票型(嘉实)。

　　21世纪经济报道：炙热行情下，多家券商营业部力荐“场内期权”，既有杠杆属性，又有对冲功能，尤其适用震荡市。投资者接受度逐渐上升，开期权户数量快速增加。由于品种当下仅有上证50ETF期权，投资者呼吁扩大ETF期权标的。

　　中证网：随着股市行情转暖，A股市场再掀举牌热潮。今年以来，已有14家上市公司被举牌。举牌方多把目标指向上市公司控制权。一个主要原因是A股市场估值处于历史底部区域，不少股票具有较大投资价值。

　　普华永道：2018年下半年，中国TMT企业IPO数量大幅上升，共计40起，融资额约1681亿元。预计TMT企业仍将在2019年度的上市企业中占据主导地位，半导体、人工智能、云计算、5G网络以及工业4.0概念企业等将继续引起市场关注。

　　公司新闻

　　楼市观察

　　证券日报：据融360监测数据显示，今年1月份，全国首套房贷款平均利率为5.66%，环比上月下降0.35%，已连续两个月呈现回落态势。业内人士分析称，由于未来一段时间央行将继续引导长端利率适度下行，预计在接下来的几个月时间里，首套房贷利率下行趋势仍会延续。

　　证券时报：住建部近日发布《住宅项目规范(征求意见稿)》指出，住宅建筑应以套内使用面积进行交易。中原地产首席分析师张大伟解读称，是否套内计价对于购房者实际购房成本基本无影响，主要影响的是部分打着政策擦边球卖低得房率房子的开发商。

　　统计局：数据显示，1月，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨3.3%，涨幅比上月扩大0.5个百分点。二线城市新建商品住宅同比上涨11.6%，涨幅比上月扩大0.3个百分点。1月，一线城市二手住宅销售价格同比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点。二线城市二手住宅销售价格同比上涨8.0%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。

　　每日经济新闻：南京一些楼盘的备案价紧贴区域限价，部分房源甚至突破区域限价。南京楼市节后“温暖”开局。2月18日，南京节后首个开盘项目，不到1个半小时，142套房源全部售罄，成为2019年南京楼市首个“日光盘”。

　　武汉发布：武汉市今年将精准施策调控，稳妥推进“一城一策”试点，对市场波动大、未能完成调控目标的区进行约谈问责。

　　国际资讯

　　美国纽约联储主席威廉姆斯：美债收益率曲线2018年12月份趋平属于“亮起红灯”，哪怕部分的美国经济数据稳健。12月份前瞻性指标表明，2019年将面临更多下行风险。

　　美联储布拉德：美联储资产负债表政策会释出相关的信号，进而可能会影响到日本和其他零利率经济体。不希望在相互对立的目的上采用两项政策工具。不会同时缩表和降息。

　　欧洲央行管委：确切的、有针对性的职责让欧洲央行更加可靠。全球经济减速，但并未走向衰退。潜在的英国英脱欧结果“越来越不受人欢迎”。欧元区经济增速可能会从2019年春季或夏季反弹。如果(欧元区经济)下行问题持续存在，欧洲央行准备调整指引。

　　沃达丰：2月20日成功将首批智能手机接入其在巴塞罗那市中心部署的5G网络，成为全球首个通过5G手机实现5G标准通话的运营商。2019年，将在美国、韩国、日本等地建设5G网络。新一代移动通信技术传输速度达10Gb/秒，是4G网络100倍，能耗减少约90%。

　　沪市交易所停复牌

　　深市交易所停复牌

　　机构论市

　　研报头条