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刘新华:正抓紧制定注册制改革方案
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刘新华:正抓紧制定注册制改革方案
* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2014-11-28 * 浏览 : 43
 

  证监会副主席刘新华27日在“《财经》年会2015:预测与战略”上表示,证监会正在抓紧制定注册制改革方案。要加快多层次资本市场体系建设,促进直接融资、间接融资平衡发展,股票市场、债券市场平衡发展,现货市场、期货市场平衡发展。此外,证监会正在抓紧制定股权众筹融资监管的规则,努力为企业通过互联网平台进行股权融资拓宽渠道。将继续提高资本市场对外开放的水平,扩大合格境外投资者的范围,稳步开放境外投资者直接投资境内市场。

  刘新华表示,证监会正在抓紧制定股权众筹融资监管的规则,努力为企业通过互联网平台进行股权融资拓宽渠道,为大众创业、万众创新提供平台;支持区域性股权市场的发展,充分发挥其服务中小微企业和地方经济的积极作用。证监会还将大力发展债券市场,重点支持交易所发展机构间市场,扩大公司债券发展的范围,支持开发适合不同投资者和融资者需求的债券品种,丰富债券品种的体系,研究开发适应城镇化建设需要的长期债券品种,丰富适合中小微企业的债券品种,促进资产证券化产品的发展。同时,证监会也在大力培育发展私募市场,扩大中小企业私募债券发行规模,积极稳步发展商品期货市场,健全金融期货市场,平稳、有序发展金融期货产品,完善金融机构和其他企业运用金融期货市场管理风险的措施。

  刘新华表示,要提高上市公司的质量,督促上市公司履行好信息披露义务,提升回报投资者的能力,完善上市公司股权激励机制,推进上市公司员工持股计划的实施,鼓励市场化并购重组,完善上市公司并购重组的法规体系,进一步放开上市公司并购重组审批,拓宽并购融资渠道,发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用,促进经济结构调整,健全市场化、多元化、符合市场实际及有利于投资者保护的退市制度,逐步形成上市公司进退有序、转板顺畅的良性循环机制。证监会还将进一步提高证券期货业市场竞争能力,促进证券期货经营机构创新发展,推动实施差异化、专业化、特色化发展,健全鼓励长期资金投资资本市场的长效机制,大力发展专业机构投资者,研究开发适应养老金等长期资金需求的投资产品,提供专业化、长期化、国际化的投资管理服务。

  刘新华表示,要扩大资本市场的双向开放。近期沪港通推出,市场运行平稳,在这个基础上,将继续提高资本市场对外开放的水平,扩大合格境外投资者的范围,稳步开放境外投资者直接投资境内市场,有序推进境内投资者直接投资境外资本市场,建立健全跨境投融资权益保护制度,强化跨境监管与执法的合作机制,创新境内外资本市场合作发展的模式和路径。

  刘新华表示,要健全法律法规制度,加强稽查执法,保护投资者合法权益,防范和化解金融风险,继续推进证券法的修改和期货法的制定工作,完善配套规章和规范性文件,建立健全结构合理、内容科学、层次适当的法律实施规范体系,依法治国,以市治国,加强稽查执法,坚决打击资本市场的违法违规行为,保护投资者合法权益,为投融资活动创建健康的环境,建立健全资本市场宏观审慎监管制度。要加强简政放权,促进证券期货监管转型,深化行政审批改革,厘清监管和市场的关系,重点加强事中事后监管。伴随审批流程的优化和部分审批项目的取消,审核效率将进一步提高,资本市场活力也将进一步增强。

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